Dåliga arbetsvillkor leder till rädda chefer

Trygga anställningsvillkor är en förutsättning för att en chef ska kunna ta svåra beslut. Därför vill Ledarna se att kommuner och regioner begränsar användning av tidsbegränsade chefsförordnanden till undantagsfall och avskaffar dem helt vid nyanställning.

Korta förordnanden skapar ryckighet

Chefsförordnanden innebär att chefsjobbet är tillfälligt och finns oftast inom ramen för en tillsvidareanställning. Motivet från arbetsgivaren är ökad flexibilitet i organisationen. Men det finns många problem med anställningsvillkoren. De regleras inte i lag eller kollektivavtal. Därmed blir det enskilda avtalet avgörande för chefens villkor och trygghet.

Kommuner använder ofta förordnanden vid nyanställning med en oklar grundanställning för att lättare kunna flytta på en chef. Ett problem med korta förordnanden är att de skapar ryckighet och oklarhet i ledarskapet. Chefens förutsättningar att arbeta långsiktigt försvåras.

Vid långa förordnanden försvåras det långsiktiga arbetet av att förordnandet kan avslutas i förtid, utan krav på sakliga skäl. Det kan leda till chefer som är rädda för att ta obekväma beslut, eftersom det kan leda till att chefsuppdraget avslutas. Allt detta underminerar chefskapet. Att vara chef är ett yrke i sig. Chefer behöver trygga villkor och rätt förutsättningar för att utöva ett gott ledarskap.

Bryt normen för chefstjänster

Ledarna har gjort ett yrkande i förhållande till SKR och Sobona. Dels för att synliggöra de konsekvenser vi ser dagligen av otydliga chefsförordnanden. Dels för att göra arbetsgivarna medvetna om situationen, så att de tar sitt ansvar och arbetar för att bryta den norm som har fått fäste vid tillsättning av chefstjänster inom kommuner och regioner.

Inom ramen för vårt samarbete med övriga fackförbund har vi understrukit och lyft fram de villkor som behövs för att stärka chefers förutsättningar inom kommuner och regioner.

Forskning visar att hög chefsomsättning kan leda till hög personalomsättning. Medarbetarna litar inte på att nya chefer kan identifiera, adressera, och arbeta med de stora organisatoriska svårigheterna och planera för förändringar och lösningar. Det får konsekvenser för både den enskilda verksamheten och för organisationen. Hög chefsomsättning försvårar ett långsiktigt arbete med verksamheten och utvecklingsarbetet blir lidande.

28 000 chefer saknas

Kommuner och regioner står inför stora utmaningar. Det saknas 28 000 chefer i välfärden. De arbetsgivare som vill ha de bästa cheferna måste erbjuda långsiktiga och stabila förutsättningar med trygga villkor så att chefer vågar ta de nödvändiga, och ibland tuffa besluten.

Vi behöver fler goda ledare i offentlig sektor.

Andreas Miller, förbundsodförande Ledarna
Sara Kullgren, förhandlingschef Ledarna

• Läs debattartikeln på altinget.se: Dåliga arbetsvillkor leder till rädda chefer